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湖北联通随意打冲突升级:通信管理局叫停移动请求查处[2P]

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湖北联通推出“随意打”
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湖北通信管局叫停随意打

5月21日上午消息，湖北联通推出“随意打”后，日前，有消息称，湖北通信管理局已经向湖北联通发文，称其违反《电信条例》相关规定，需停止销售限期整改。与此同时，湖北移动的地市分公司也向工商局发函，指责湖北联通涉嫌“不公平竞争”。

　　湖北通管局叫停联通“随意打”

　　据微博网友透露，在一份编号为“鄂通管局发【2012】103号”文件中，湖北通信管局向湖北联通发出《关于责令中国联通(微博)湖北省分公司及所属地市分公司整改资费违规行文的通知》，文件中称湖北联通在湖北省内推出“GSM业务如意通省内网内包月”资费方案，违反了《中华人民共和国电信管理条例》第四十一条第三款及原信息产业部、国家发改委《关于通信网网内网外差别定价问题的通知》和工信部办公厅《关于立即停止审批涉及网内网外差别定价资费方案的通知》的规定。

　　湖北通管局表示，依据《中华人民共和国电信管理条例》第七十五条，责令湖北联通及所属地市分公司立即停止“GSM业务如意通省内网内包月”的销售行为，并妥善做好对用户的解释和善后工作，拒不改正的，湖北通管局将依据相关法律法规和规范性文件予以严肃处理。

　　湖北移动省分公司请求工商局查处

　　网友同时爆料，在湖北通管局叫停联通“随意打”的同时，湖北移动下属的团风县移动也以“不公平竞争”为由发函给工商局请求查处团风联通的“随意打”。

　　团风移动的理由是，随意打资费涉及网内网外差别定价，已被工信部和湖北通管局下文严令禁止，但团风联通依然违反规定继续使用。

　　在这份函中，团风移动还表示团风联通涉嫌虚假宣传，称团风联通大力宣传千万用户语音免费，但实际优惠只在黄冈市内有效，且联通用户需交6元/月或36元/年包打费，同时用户拨打固定电话和其他移动网用户仍需交费，明显误导用户。

　　团风移动认为团风联通不正当竞争理由是，在团风联通的宣传口号中强调“虚拟网已成过去，随意打才是未来，不记短号全部直拨，神马亲情网虚拟网都是浮云！”其中虚拟网和亲情网都是黄冈移动合法业务，明显与黄冈移动做对比宣传，违法国家法规。

　　浙江、广西、湖北、湖南和甘肃等联通省公司都推出了不同策略的“随意打”产品，工信部表示，该种套餐违反了禁止网内网外差别定价的原则，但各地“随意打”产品没有停止，用户仍可办理。

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原创评论：
        果然还是被叫停了，每次资费下调总会有各种老套的、新鲜的招数被想出来阻挠下调，这次也不例外。当初联通刚推出“随意打”，就已经有人指出与电信法的某些条款可能有冲突，如今果然是被利用上了。诚然，联通的网内网外定价不一是与电信法相违背，但明眼人一看就知道移动对联通的控诉并非是出于捍卫法律尊严和维护消费者权益的，移动的这种行为跟外国利用环保法规来限制中国农产品进口一样，只是一个借口、一个理由而已，醉翁之意不在酒。
    当然，从法律层面上来说，移动的控诉是有依据的。在现有法律法规的框架之下，我们或许也不能说移动什么。但必须要明确的是，这不意味着移动做得有道理，这只能说明电信法有漏洞被人恶意利用了。电信法制订网内网外不得差别定价的初衷是要保护新进入运营商以及小网运营商，建立公平的竞争环境。这是因应当时联通、电信处于弱势竞争地位，为了限制移动、保护联通电信发展而设定的。一项本意是促进竞争的政策，现在反而被利用来禁止竞争，说明政策已经滞后于事态的发展。一项不适应时代发展、不能与时俱进的法律，不但不能促进社会进步，还会成为社会进步的绊脚石，工信部是时候检讨是否需要修订有关条款了。